Stirile zilei
„Shutdown” guvernamental în SUA: Congresul nu a ajuns la un acord privind bugetul federal
Statele Unite ale Americii se confruntă cu un nou „shutdown” guvernamental, o paralizie parțială a serviciilor federale, declanșată de eșecul Congresului de a ajunge la un acord privind finanțarea. Această situație, a treia sub președinția lui Donald Trump, implică suspendarea activității pentru sute de mii de angajați federali și perturbări semnificative în diverse sectoare.
Serviciile guvernului SUA s-au suspendat de la miezul nopții, ora locală (ora 7:00, ora României), după ce președintele Donald Trump și Congresul nu au reușit să ajungă la un acord privind proiectul de lege privind cheltuielile federale. Acest blocaj, cunoscut sub denumirea de „government shutdown”, marchează a treia astfel de criză sub administrația Trump.
Contextul și cauzele blocajului
În fiecare an, Congresul elaborează legi detaliate privind cheltuielile pentru majoritatea agențiilor guvernamentale americane. Cu toate acestea, finalizarea acestora înainte de începerea anului fiscal, la 1 octombrie, este rară. De obicei, legislatorii adoptă legi provizorii de finanțare pentru a evita perturbări.
Actul de finanțare provizorie actual a expirat la 30 septembrie, iar republicanii și democrații nu au reușit să ajungă la un acord pentru o prelungire pe care președintele Trump să o semneze.
Principalul punct de dispută a fost o rezoluție temporară de finanțare, care ar fi menținut guvernul deschis până la 21 noiembrie, dar care nu includea extinderea subvențiilor pentru Obamacare. Democrații au solicitat includerea acestor subvenții, în timp ce liderul republicanilor din Senat, John Thune, a sugerat că discuțiile pot avea loc ulterior. Într-un avertisment adresat democraților, președintele Trump a declarat că, în timpul unui „shutdown”, administrația sa ar putea lua măsuri „ireversibile”, inclusiv: „concedierea unui număr mare de oameni, eliminarea lucrurilor care le plac, eliminarea programelor care le plac.”
Impactul asupra angajaților și Serviciilor Federale
Conform estimărilor Biroului pentru Buget al Congresului, aproximativ 750.000 de funcționari federali, considerați a nu fi esențiali, vor fi suspendați temporar, cu salarii amânate. Acest „shutdown” este considerat a fi diferit de cele anterioare, deoarece administrația Trump a amenințat cu concedieri în masă, o măsură care ar putea avea efecte mai devastatoare asupra forței de muncă federale. Directorul pentru buget al Casei Albe, Russ Vought, a declarat într-un interviu televizat că se vor căuta „oportunități” de a reduce dimensiunea guvernului federal.
Servicii care rămânpperaționale:
-
Securitate Socială, Medicare și Medicaid: Plățile pentru pensii, indemnizații de invaliditate și asistență medicală vor continua, deși Administrația Securității Sociale va trimite acasă 12% din personal.
-
Ajutor Alimentar: Programele de asistență nutrițională suplimentară (SNAP și WIC) vor continua să funcționeze în măsura în care fondurile o permit, conform Departamentului Agriculturii al SUA.
-
Serviciul Poștal al SUA: Nu va fi afectat, deoarece nu depinde de finanțarea Congresului, oficiile poștale rămânând deschise.
-
Aplicarea Legii și Securitatea Națională: Agenții FBI, ai Administrației pentru Combaterea Drogurilor, ai Gărzii de Coastă și alți agenți federali de aplicare a legii vor rămâne la post. Personalul Departamentului de Justiție care administrează sistemul judiciar de imigrare, agenții de patrulare la frontieră și majoritatea ofițerilor vamali își vor continua activitatea, dat fiind că Trump a declarat imigrația ilegală urgență națională.
-
Armata: Cei 2 milioane de militari americani vor rămâne la posturile lor, fără a fi plătiți până la sfârșitul „shutdown-ului”, iar contractele atribuite anterior vor continua.
-
FEMA: Agenția Federală pentru Gestionarea Situațiilor de Urgență ar trebui să funcționeze în cazul unui dezastru natural, având fonduri disponibile, deși aproximativ 4.000 de angajați vor fi trimiși acasă.
Servicii afectate sau suspendate:
-
Trafic Aerian: Peste 13.000 de controlori de trafic aerian și majoritatea angajaților TSA vor continua să lucreze, dar fără a fi plătiți. Lipsa personalului de sprijin și suspendarea programelor vitale ar putea duce la perturbări majore, așa cum s-a întâmplat în 2019, când absența controlorilor a cauzat întârzieri semnificative.
-
Fiscul American (IRS): Va avea personal complet doar timp de cinci zile, conform planurilor de închidere, fără a preciza ce se va întâmpla dacă închiderea va dura mai mult.
-
Instanțele Federale: Sistemul judiciar federal a avertizat că instanțele ar putea rămâne fără fonduri pentru a-și susține pe deplin activitatea, o schimbare față de „shutdown-urile” anterioare.
-
Date Economice: Publicarea datelor economice importante ale SUA, inclusiv rapoartele despre ocuparea forței de muncă și PIB, va fi suspendată, afectând factorii de decizie și investitorii.
-
Micile Întreprinderi: Administrația pentru Întreprinderi Mici va renunța la 24% din personal și nu va aproba noi împrumuturi pentru achiziționarea de echipamente și modernizarea clădirilor, deși împrumuturile pentru redresarea în urma dezastrelor naturale vor continua.
-
Departamentul Educației: Va suspenda mare parte din activitatea sa, inclusiv anchetele privind plângerile privind drepturile civile și acordarea de noi granturi federale, cu aproximativ 87% din forța de muncă concediată, potrivit The Guardian.
-
Parcurile Naționale: Impactul va varia, dar multe servicii pentru vizitatori ar putea fi suspendate, ducând la pierderi semnificative de venituri. Unele state au intervenit în trecut pentru a menține deschise anumite parcuri.
-
Sănătate (Anumite servicii Medicare): Rambursările Medicare pentru „îngrijiri spitalicești acute” la domiciliu și pentru consultațiile medicale la distanță ar putea fi întrerupte, creând perturbări reale pentru pacienți, a avertizat Jonathan Burks, specialist în sănătate la Bipartisan Policy Center.
Costurile Economice
Un „shutdown” guvernamental are costuri ridicate. Cel din 2018/2019, care a durat 35 de zile (un record), a dus la amânarea unor cheltuieli federale de aproximativ 18 miliarde de dolari și a produs o scădere a PIB-ului în primul trimestru al acelui an cu 8 miliarde de dolari, dintre care 3 miliarde nu vor fi recuperați niciodată, conform unui raport al Biroului Bugetar al Congresului.
Eșecul de a ajunge la un acord subliniază diviziunile politice profunde din Congresul SUA, cu efecte directe și imediate asupra vieții a sute de mii de cetățeni americani și asupra funcționării instituțiilor federale.
Acest articol a fost redactat cu ajutorul inteligenței artificiale.
Foto: Inquam Photos / Eduard Vînătoru
