Donald Trump a propus un plan de pace în 28 de puncte pentru a încheia războiul dintre Ucraina și Rusia. Ce prevede documentul

Președintele american Donald Trump a propus un plan de pace care să ducă la oprirea războiului dintre Ucraina și Rusia. Documentul, format din 28 de puncte, prevede că Ucraina va trebui să cedeze complet regiunile Donețk și Luhansk, iar actuala linie a frontului să devină linia de demarcație în regiunile Herson și Zaporojie. De asemenea, Ucraina va trebui să își reducă mărimea armatei și să renunțe la aderarea la NATO. În plus, va trebui să adopte regulile europene în privința toleranței religioase și a protejării limbilor minorităților naționale. În schimb, Rusia își va asuma că nu se va extinde mai departe și că nu va ataca statele vecine, relatează Axios.

Cum a fost schițat planul de pace?

Documentul a fost schițat de către emisarul special al președintelui american Donald Trump, Steve Witkoff, cu contribuții din partea secretarului de stat Marco Rubio și a ginerelui liderului de la Casa Albă, Jared Kushner. În vederea redactării planului de pace, Steve Witkoff a avut consultări și cu emisarul special al președintelui rus Vladimir Putin, Kirill Dmitriev. Acesta din urmă și-a arătat optimismul în privința documentului rezultat, subliniind că, spre deosebire de precedentele încercări, s-a ținut cont de poziția Rusiei.

Planul de pace a fost prezentat în scris joi președintelui ucrainean Volodimir Zelenski de către secretarul american al armatei, Dan Driscoll. Liderul de la Kiev a susținut în urma întâlnirii că va discuta elementele propunerii cu omologul său de la Casa Albă.

Ce prevăd cele 28 de puncte ale planului de pace?

Planul de pace prevede că suveranitatea Ucrainei va fi confirmată. De asemenea, ar urma ca Ucraina, Rusia și statele europene să încheie un acord cuprinzător de neagresiune care să rezolve disputele apărute în ultimii 30 de ani.

În privința teritoriilor, Ucraina va trebui să cedeze complet regiunile Donețk și Luhansk, iar actuala linie a frontului să devină linia de demarcație în regiunile Herson și Zaporojie. Primele două regiuni, alături de Crimeea vor fi recunoscute de facto ca aparținând Rusiei, inclusiv de către SUA. Armata ucraineană va trebui să se retragă din teritoriile încă controlate în regiunea Donețk. În schimb, acolo nu ar urma să fie desfășurate trupe ruse, fiind creată în acest fel o zonă demilitarizată. În plus, Rusia va trebui să se retragă din teritoriile controlate care se află în afara regiunilor anterior menționate.

Rusia ar urma să nu atace statele vecine și să adopte legi care să instituie o politică de neagresiune la adresa Europei și a Ucrainei. În schimb, extinderea NATO va înceta. Lărgirea alianței militare a fost puternic criticată de Rusia în ultimele decenii. În afară de oprirea extinderii NATO, ar urma să fie instituit un dialog între NATO și Rusia, care să fie mediat de către SUA, în vederea rezolvării tuturor problemelor de securitate, astfel încât să fie posibilă o reducere a tensiunilor.

Planul de pace al lui Steve Witkoff prevede primirea de garanții de securitate de către Ucraina. Totuși, documentul nu detaliază ce ar urma să cuprindă exact aceste garanții, dar stipulează că Ucraina va pierde aceste garanții de securitate dacă atacă Rusia și dacă lansează rachete asupra Moscovei și a Sankt Petersburgului. În schimb, dacă Rusia încalcă acordul de pace, atunci Ucraina ar urma să primească un ajutor militar decisiv.

Dacă cele două țări beligerante vor accepta termenii, atunci armata ucraineană ar trebui să fie redusă la maxim 600.000 de militari. Potrivit unor oficiali de la Kiev, în prezent, aceasta este formată din aproximativ 800-850.000 de soldați, înainte de începerea războiului existând cca. 250.000 de militari activi.

Ucraina ar urma să își revizuiască constituția pentru a include o prevedere care să interzică aderarea la NATO. O astfel de prevedere a fost discutată de reprezentanții Ucrainei și ai Rusiei și în cadrul negocierilor purtate în primăvara anului 2022 la Istanbul, atunci când cele două părți au convenit un proiect de acord de pace. Totuși, negocierile au fost întrerupte, iar propunerea de tratat a fost abandonată. Actualul plan al lui Steve Witkoff propune o noutate reprezentată de asumarea unui angajament și din partea NATO de a nu accepta admiterea Ucrainei în alianță. În plus, pe teritoriul acesteia din urmă ar urma să nu poată fi desfășurate trupe ale organizației.

Potrivit documentului propus de Steve Witkoff, Ucraina ar putea adera la UE și să primească acces preferențial pe termen scurt la piața unică, în timp ce se dezbate subiectul integrării sale în blocul comunitar. De altfel, în timpul vizitei sale în China de la începutul lunii septembrie, Vladimir Putin a susținut că Rusia nu s-a opus niciodată aderării vecinului său la UE, obiecțiile sale vizând doar integrarea în NATO.

La nivel global ar urma să fie adoptate măsuri pentru sprijinirea reconstrucției Ucrainei, inclusiv folosirea unei părți din activele rusești înghețate la începutul războiului, în 2022.

În materie economică, planul de pace prevede reintegrarea Rusiei în economia globală prin ridicarea treptată a sancțiunilor impuse împotriva ei, încheierea unui acord de cooperare economică pe termen lung cu SUA, dar și reinvitarea în cadrul G8, de unde a fost exclusă după încorporarea Crimeii în 2014.

Centrala nucleară de la Zaporojie, ocupată de Rusia la începutul luptelor la scară largă ar urma să fie repornită sub supervizarea Agenției Internaționale pentru Energie Atomică și să furnizeze energie electrică care să fie distribuită în mod egal Ucrainei și Rusiei.

Ambele țări ar urma să se angajeze să implementeze programe educaționale în școli și în societate, menite să promoveze înțelegerea și toleranța față de diferite culturi și să elimine rasismul și prejudecățile.

Astfel, Ucraina ar urma să adopte regulile de la nivelul UE în privința toleranței religioase și a protejării minorităților lingvistice. De altfel, Rusia a criticat în trecut încălcarea drepturilor minorității ruse din Ucraina. La începutul lunii octombrie, guvernul de la Kiev a propus parlamentului adoptarea unei legi care să elimine limba rusă din rândul celor protejate în temeiul Cartei Europene a Limbilor Regionale și Minoritare.

În plus, ambele state vor conveni să abolească toate măsurile discriminatorii și să garanteze drepturile la presă și educație în limbile ucraineană și rusă.

O altă prevedere se referă la respingerea și interzicerea tuturor ideologiilor și activităților naziste, în condițiile în care Vladimir Putin a justificat începerea războiului în 2022 prin existența la Kiev a unui regim neo-nazist.

O altă prevedere a planului de pace al lui Steve Witkoff se referă la organizarea de alegeri în Ucraina în termen de 100 de zile.

Ambele state beligerante ar urma să acorde o amnistie pentru toate actele comise în timpul războiului și să nu facă nicio reclamație sau să ia în considerare nicio plângere în viitor.

Pentru monitorizarea și garantarea acordului de pace ar urma să fie înființat un Consiliu al Păcii, care să fie condus de către președintele american Donald Trump. În cazul încălcării termenilor înțelegerii, ar urma să fie introduse sancțiuni împotriva părții care a comis încălcarea.